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          保定市自然资源和规划局(林业局)
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          保定市主城区2020年度国有建设用地供应计划

          发布日期:2020-04-02 17:52 信息来源:自然资源所有者权益处 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

              加强和改善土地宏观调控,合理配置土地资源,提高土地供应的前瞻性、科学性、针对性与合理性,充分发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010117号),结合本市主城区2020年土地市场供需情况和经济社会发展形势,制定本计划。

          一、计划指标

          (一)国有建设用地供应总量

          2020年市主城区土地供应总量370.85695公顷,其中新增建设用地287.86372公顷,鼓励和引导利用存量用地82.99323公顷。

          (二)国有建设用地供应结构

          2020年土地供应总量中,商服用地23.4409公顷;住宅用地173.11469公顷,其中:棚户区改造用地32.23662公顷,商品房用地140.87807公顷;工矿仓储用地82.38163公顷;公共管理和公共服务用地71.66883公顷;交通运输用地20.2509公顷。

          (三)国有建设用地供应布局

          加快城乡统筹发展,拓展城市发展新空间。房地产开发用地多分布于西部体育新城、东北部深圳园区和城乡结合部;工业用地以引领产业项目进园区为主,重点保障进入高新区、保定工业园区、保定经济开发区和深保园区工业项目和生产性服务项目的用地供应;公共管理和公共服务用地以新建重点区域为主,多为教育、公用设施、医疗卫生等保障社会民生项目;交通运输用地主要为加快连接雄安新区、清苑、满城、徐水三区的道路工程,推动联动发展。

          二、政策导向

          (一)优化空间布局。坚持以规划为龙头,引领主城区与新三区一体化发展,继续推进主城区东拓、西扩、南联、北延,加快大保定建设,优化城市用地布局。落实城市规划和土地利用规划的城区空间发展意图。保障高铁板块、体育新城、深圳园区等片区建设用地需求,加快重点区域开发建设,增强城市的经济辐射吸引作用,促进保定加快融入京津冀城市网络与产业结构,带动保定市社会经济的发展。

          (二)优化土地供应结构。提供现代服务业大力发展的合理空间,保证商服用地的适度供应规模;保证住宅用地供应,合理确定住宅用地供应规模、时序,支持居民的合理性住房需求,支持棚户区改造,提高居民居住质量;继续保障改善民生的公共管理与公共服务用地的供应,重点支持教育、医疗卫生、公用设施等项目,提升城市承载能力和综合服务水平;优先保证具有高效、高辐射力的优势产业的用地供应,推动经济发展方式转变和经济结构调整。

          (三)促进土地节约集约利用。科学研判主城区建设用地需求,合理确定年度土地供应总量。扎实推进批而未供、供而未用和城镇低效用地再开发工作,狠抓存量盘活,提高存量土地承载能力。对于存量用地挖掘利用的建设项目优先安排供地;对于提高集约用地水平的项目优先安排供地;对于节约用地有示范典型意义的项目优先安排供地,全面促进土地集约节约利用。

          (四)发挥市场配置资源决定性作用。坚决贯彻落实国家房地产用地调控政策,增强政府保障住房和调控市场的能力,确保房地产市场健康发展?;剿魇凳┯芯赫缘墓补芾碛牍卜裼玫卣斜昱穆艄遗品绞匠鋈?。灵活运用不同的供应方式,探索开发区工业用地弹性年限出让制度。进一步加强和优化土地储备管理,加强政府对土地供应的宏观调控能力。坚持按用途管理、平等对待用地主体,不断深化市场配置资源的决定性作用。

          三、国有建设用地供应计划实施的保障措施

          (一)进一步落实供应计划的公布机制,明确土地供应规模、结构,稳定市场预期。土地供应计划经市政府批准后,市自然资源和规划局负责向社会公布。

          (二)加强计划实施过程的沟通和协调,进一步完善市政府相关部门共同实施计划的联动机制。市自然资源局、市发改委、市住建局等部门要进一步加强部门协作,增强服务意识,提高审批效率,共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题,确保计划的实施。

          (三)加强计划的动态跟踪管理。市自然资源和规划局、市发改委、市住建局等部门及时总结计划执行情况,对因特殊原因影响供应计划实施的,应及时会同相关部门做好计划调整工作。

          四、本计划自颁布之日起执行。


           

          表一                                保定市主城区2020年度国有建设用地供应计划表

          用  途   

          合计

          商服用地

          工矿仓储用地

          住宅用地

          公共管理与公共服务用地

          交通运输用地

          水域及水利设施用地

          特殊用地

          小计

          廉租房用地

          经济适用房用地

          公共租赁房用地

          限价房用地

          棚户区改造用地

          商品房用地

          面积

          公顷

          370.85695

          23.4409

          82.38163

          173.11469

          0

          0

          0

          0

          32.23662

          140.87807

          71.66883

          20.2509

          0

          0

          5564

          352

          1236

          2597

          0

          0

          0

          0

          484

          2113

          1075

          304

          0

          0

          占比(%)

          100%

          6.32%

          22.21%

          46.68%

          19.33%

          5.46%

           

           

          单位:公顷

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          表二                                保定市主城区2020年度住房用地供应计划表

          单位:公顷

          用  途

          总量

          保障性安居工程用地

          商品住房用地

          合计

          新增

          存量

          保障性住房

          各类棚户区改造

          公共租赁房

          限价商品房

          总量

          中小套型商品住房

          廉租房

          经济适用房

           

          廉租房

          经济适用房

          中小套型商品房

          划拨

          出让

          面积

          公顷

          173.11469

          131.2456

          41.86905

          0

          0

          32.23662

          0

          0

          0

          0

          0

          0

          140.87807

          0

          2597

          1969

          628

          0

          0

          484

           

           

           

           

           

           

          2113

          0

          占比(%)

          100%

          75.81%

          24.19%

          0

          18.62%

          0

          0

          81.38%

          0

           

           

           

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          保定市主城区2020年度国有建设用地供应计划

          保定市自然资源和规划局 2020-04-02

              加强和改善土地宏观调控,合理配置土地资源,提高土地供应的前瞻性、科学性、针对性与合理性,充分发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010117号),结合本市主城区2020年土地市场供需情况和经济社会发展形势,制定本计划。

          一、计划指标

          (一)国有建设用地供应总量

          2020年市主城区土地供应总量370.85695公顷,其中新增建设用地287.86372公顷,鼓励和引导利用存量用地82.99323公顷。

          (二)国有建设用地供应结构

          2020年土地供应总量中,商服用地23.4409公顷;住宅用地173.11469公顷,其中:棚户区改造用地32.23662公顷,商品房用地140.87807公顷;工矿仓储用地82.38163公顷;公共管理和公共服务用地71.66883公顷;交通运输用地20.2509公顷。

          (三)国有建设用地供应布局

          加快城乡统筹发展,拓展城市发展新空间。房地产开发用地多分布于西部体育新城、东北部深圳园区和城乡结合部;工业用地以引领产业项目进园区为主,重点保障进入高新区、保定工业园区、保定经济开发区和深保园区工业项目和生产性服务项目的用地供应;公共管理和公共服务用地以新建重点区域为主,多为教育、公用设施、医疗卫生等保障社会民生项目;交通运输用地主要为加快连接雄安新区、清苑、满城、徐水三区的道路工程,推动联动发展。

          二、政策导向

          (一)优化空间布局。坚持以规划为龙头,引领主城区与新三区一体化发展,继续推进主城区东拓、西扩、南联、北延,加快大保定建设,优化城市用地布局。落实城市规划和土地利用规划的城区空间发展意图。保障高铁板块、体育新城、深圳园区等片区建设用地需求,加快重点区域开发建设,增强城市的经济辐射吸引作用,促进保定加快融入京津冀城市网络与产业结构,带动保定市社会经济的发展。

          (二)优化土地供应结构。提供现代服务业大力发展的合理空间,保证商服用地的适度供应规模;保证住宅用地供应,合理确定住宅用地供应规模、时序,支持居民的合理性住房需求,支持棚户区改造,提高居民居住质量;继续保障改善民生的公共管理与公共服务用地的供应,重点支持教育、医疗卫生、公用设施等项目,提升城市承载能力和综合服务水平;优先保证具有高效、高辐射力的优势产业的用地供应,推动经济发展方式转变和经济结构调整。

          (三)促进土地节约集约利用。科学研判主城区建设用地需求,合理确定年度土地供应总量。扎实推进批而未供、供而未用和城镇低效用地再开发工作,狠抓存量盘活,提高存量土地承载能力。对于存量用地挖掘利用的建设项目优先安排供地;对于提高集约用地水平的项目优先安排供地;对于节约用地有示范典型意义的项目优先安排供地,全面促进土地集约节约利用。

          (四)发挥市场配置资源决定性作用。坚决贯彻落实国家房地产用地调控政策,增强政府保障住房和调控市场的能力,确保房地产市场健康发展?;剿魇凳┯芯赫缘墓补芾碛牍卜裼玫卣斜昱穆艄遗品绞匠鋈?。灵活运用不同的供应方式,探索开发区工业用地弹性年限出让制度。进一步加强和优化土地储备管理,加强政府对土地供应的宏观调控能力。坚持按用途管理、平等对待用地主体,不断深化市场配置资源的决定性作用。

          三、国有建设用地供应计划实施的保障措施

          (一)进一步落实供应计划的公布机制,明确土地供应规模、结构,稳定市场预期。土地供应计划经市政府批准后,市自然资源和规划局负责向社会公布。

          (二)加强计划实施过程的沟通和协调,进一步完善市政府相关部门共同实施计划的联动机制。市自然资源局、市发改委、市住建局等部门要进一步加强部门协作,增强服务意识,提高审批效率,共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题,确保计划的实施。

          (三)加强计划的动态跟踪管理。市自然资源和规划局、市发改委、市住建局等部门及时总结计划执行情况,对因特殊原因影响供应计划实施的,应及时会同相关部门做好计划调整工作。

          四、本计划自颁布之日起执行。


           

          表一                                保定市主城区2020年度国有建设用地供应计划表

          用  途   

          合计

          商服用地

          工矿仓储用地

          住宅用地

          公共管理与公共服务用地

          交通运输用地

          水域及水利设施用地

          特殊用地

          小计

          廉租房用地

          经济适用房用地

          公共租赁房用地

          限价房用地

          棚户区改造用地

          商品房用地

          面积

          公顷

          370.85695

          23.4409

          82.38163

          173.11469

          0

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          32.23662

          140.87807

          71.66883

          20.2509

          0

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          5564

          352

          1236

          2597

          0

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          0

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          484

          2113

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          占比(%)

          100%

          6.32%

          22.21%

          46.68%

          19.33%

          5.46%

           

           

          单位:公顷

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          表二                                保定市主城区2020年度住房用地供应计划表

          单位:公顷

          用  途

          总量

          保障性安居工程用地

          商品住房用地

          合计

          新增

          存量

          保障性住房

          各类棚户区改造

          公共租赁房

          限价商品房

          总量

          中小套型商品住房

          廉租房

          经济适用房

           

          廉租房

          经济适用房

          中小套型商品房

          划拨

          出让

          面积

          公顷

          173.11469

          131.2456

          41.86905

          0

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          32.23662

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          140.87807

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          2597

          1969

          628

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          2113

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          占比(%)

          100%

          75.81%

          24.19%

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          18.62%

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